核心提示： 北起浩瀚无垠的大漠,南接柔情旖旎的湿地,这条沿着黄河西岸建设的公路,注定将成为一条纵贯陕西南北的重要通道,对沿线地区经济社会发展必将产生重要而深远的影响。记者在沿黄公路延安市宜川段采访时了解到,目前,沿黄公路建设已完成主体工程,现正在进行部分路段最后的沥青铺设、道旁绿化以及大型机械拆卸等工作,有望8月按时通车。

北起浩瀚无垠的大漠,南接柔情旖旎的湿地,这条沿着黄河西岸建设的公路,注定将成为一条纵贯陕西南北的重要通道,对沿线地区经济社会发展必将产生重要而深远的影响。记者在沿黄公路延安市宜川段采访时了解到,目前,沿黄公路建设已完成主体工程,现正在进行部分路段最后的沥青铺设、道旁绿化以及大型机械拆卸等工作,有望8月按时通车。

八百公里云和月

828.5公里,这条北起榆林市府谷县墙头乡、南至渭南市华山脚下沿黄河修建的公路被称为陕西的“1号公路”。这条公路经过榆林、延安、渭南、韩城4市12县(其中8个县为国家扶贫开发工作重点县)72个乡镇1220个村,总投资64.5亿元,建成后将使200多万沿线群众受益。

八百公里云和月。沿黄公路从北到南,有乾坤湾的雄奇壮丽,有壶口瀑布的奔腾豪迈,有洽川湿地的关关雎鸠,有华山脚下的山明水秀。

据省交通运输厅工作人员介绍,早在上世纪90年代中后期,为加快沿黄地区经济社会发展,实现沿线群众早日脱贫致富,沿黄公路这个概念便被提了出来。当时,这一提议就引起省政府时任主要领导的高度重视,并逐步演变成沿黄地区各级政府的共识和广大群众的期盼。

在2001年2月召开的省九届人大四次会议上,《关于加快榆林延安沿黄(河)公路建设》的建议引起了代表们广泛关注和热议。

2002年,“开工建设沿黄公路”被写入省政府工作报告,提出要重点抓好黄河沿岸公路规划、建设,重视和下大力气解决贫困地区的交通“瓶颈”制约。当年,佳县段率先动工。

2009年5月,渭南段开工；7月,榆林市启动一期工程神木大峪口至清涧桃昌源段建设。

2014年12月,沿黄公路控制性工程渭洛河大桥开工。

2016年,榆林境内沿黄公路三期工程全面启动；8月,韩城市境内最后一段开工建设。

十多年来,省委、省政府和沿线地方各级政府,都非常重视沿黄公路的建设。省政府历任主要领导都曾深入现场踏勘调研,解决实际困难。

2017年1月5日,省委书记娄勤俭在听取沿黄公路建设等相关汇报时指出,沿黄公路建设等工程,既是贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神的具体举措,也是新常态下打基础、利长远的民生工程,对陕西加快生态文明建设、实现追赶超越发展意义重大。要坚持“四化同步”,统筹搞好沿黄公路沿线城镇布局、产业培育、精准脱贫等工作,真正打造一条造福百姓的生态观光致富路。

沿黄公路建成通车后可将9条高速公路,13条国、省干线公路以及80条县、乡公路连接起来,对进一步完善和优化我省陕北和关中东部地区路网结构,解决沿黄区域交通“瓶颈”,提升区域路网联通度及出省通道之间交通快速转换,具有十分重要的意义。同时,项目串联了50余处旅游景点及30余处农业特色产业园或经济带,对我省陕北能源化工基地发展、新型城镇化建设、特困地区脱贫致富和应急抢险等,将起到重要的促进作用。

三十公里无人区

“800多公里的沿黄公路,在宜川跟黄河走得最近,也走得最难。这一段号称‘无人区’是名副其实的,起码在我们施工建设的两年里,确实没见过几个人”,中建十八局五公司宜川前沟至韩城界项目部经理赵建平笑着说,“这是沿黄公路建设难度最大的一段路,途经多处‘悬空’,我们只能逢山凿壁、遇水架桥,几乎是在石壁上硬生生地抠出了一条路。”

这段近30公里长的沿黄公路穿越的“无人区”位于延安市宜川县。在筑路的黄河西岸,只有嶙峋的悬崖峭壁和向西望不到头的连绵群山,人烟稀少。

打通“无人区”到底有多难?

赵建平给出了一组具体的数据:“为建设总长28.6公里的主路,我们修建了277公里长的施工便道。几乎每500米就必须架一座桥,每300米就必须开一个涵洞,最高的张家沟大桥桥墩高达80米,还经历过塌方和水毁。路基每前进1米,就需要拉运土方约195立方米。一分土、九分石的地质构造,让并不算太长的这段路消耗了800吨炸药。前段时间,央视新闻频道来这里拍摄专题片,因为地形险恶,甚至不得不出动了直升机才完成拍摄。”

在没有人烟的地方修一条现代化公路,意味着首先要打破原始的空间距离。

为此,建设者们绞尽脑汁,从南北双向攻坚。北边依托壶口原有的公路,一点儿一点儿向南拓开新路。南边没有路,施工方从25公里外的集义镇,修通了第一条施工便道,大型机械才得以靠近黄河岸边。随后,在沿黄公路西侧的沟壑里,一条条施工便道围绕施工现场蜿蜒盘旋,连接到沿黄公路工地,从最初的10多公里,延伸到将近300公里。赵建平说,在这里修路,一是难度大,二是工程量大。架桥机、挖掘机等大型工程机械通过便道进入工地,“趴”在七八十米的峭壁上分段掘进,用液压破碎锤一点点地凿穿石壁……

要致富,先修路。这条路的修通对于很多沿黄村落的村民来说,就好像打开了一扇通向外面世界的大门。

“宜川县马树坪村是延安市最偏远的贫困村,从村子去最近的韩城市,要翻三座大山,想买袋盐都要骑一个多小时的摩托车到镇上去。交通不便是制约马树坪村脱贫的最大障碍”,宜川县交通运输局工作人员左宗科在谈到建设沿黄公路对沿线群众的意义时说,“因为没有一条像样的路,马树坪村村民的经济来源少之又少。柿子熟了只能烂在树上,花椒只能卖给小商贩,价格被压得很低。马树坪的孩子们,10岁左右才开始上学,孩子年龄太小爬不了大山,而离村子最近的学校在山那边,上学得翻山越岭。大多数孩子因为上学路途遥远,不得不中途辍学。现在,马上就要通车的沿黄公路距离村口只有100米。可以预见,马树坪村的春天真的就要来了。”

五十景点一线穿

黄河流过陕西,积淀下丰厚的历史文化和自然景观,形成了极具特色的黄河生态文化旅游长廊。过去由于交通不便,制约了黄河沿线旅游的发展。沿黄公路的贯通,将串联起古长城、白云山、杨家沟、南泥湾、乾坤湾、壶口瀑布、党家村、司马迁祠、洽川湿地、丰图义仓、华山等50余处人文与自然景观,为沿线各市、县旅游业发展带来巨大动能,也为黄河旅游带的建设打开了突破口。

在陕西黄河壶口文化旅游发展有限责任公司副总经理张宏生看来,沿黄公路的建设是实现旅游与交通融合发展的典范,是陕西推进全域旅游的重要举措。他说:“壶口瀑布是宜川县最大、最重要的旅游景点,虽然每年都会吸引大量游客前来参观,但也面临着与我省其他主要景区距离远,路线绕,旅游产品单一,留不住人的尴尬。沿黄公路的打通,有助于将传统的陕西东线游发展成为‘大东线旅游’,将华山、司马迁祠、壶口瀑布连成一线,以便推出更加丰富的旅游产品吸引国内外游客。交通的便捷,也非常有利于沿黄各县推动全域旅游建设。”

6月2日,陕西省旅游发展委员会组织了专家团队与沿线城市旅游局(委)相关人员进行座谈,并于6月7日至26日开展为期20天的调研。同时,他们着手编制《沿黄公路旅游业发展工作方案》,科学布局沿黄公路旅游产业,大力推进旅游项目建设,指导和规范黄河旅游带整体打造。

陕西省旅游发展委员会主任高中印表示,为深入贯彻省第十三次党代会提出的“五新”战略任务要求,省旅游委正在加快打造丝绸之路起点旅游走廊、秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带和红色旅游系列景区“四大旅游高地”。沿黄公路8月份贯通,将倒逼沿黄旅游带快速发展。

目前,公路沿线历史文化、自然景观、民俗风情、红色旅游等各类旅游资源门类齐全,特色突出。华山、洽川湿地、司马迁祠、党家村、壶口瀑布、乾坤湾等已成为陕西沿黄旅游核心景区。各市也以沿黄公路为契机,积极推进全域旅游建设。

据了解,榆林市将整体开发黄河旅游廊道,打造陕北印象集中体验地和旅游目的地核心景区,推出乡村游、工业科普游、运动休闲游、红色旅游、特色文化游等产品体系。延安着力构建红色文化、黄帝历史文化、黄河自然遗产文化、黄土风情文化、绿色生态休闲文化五大旅游板块,打造全国红色旅游首选目的地、黄河自然遗产观光游览地、黄土风情文化开发传播地。韩城则坚持以文化旅游加速城市转型,加快一体化大景区开发,构建“一环三带十区”旅游空间布局,打响“史记韩城·黄河特区”大旅游品牌。渭南将全面建设华夏山水文化旅游目的地,彰显“山水城陵”特色。

“沿黄旅游带的建设,是推动陕西旅游业转型升级的有力抓手。”长安大学旅游规划设计研究所所长丁华表示,长期以来,陕西以人文品牌吸引游客,沿黄旅游带会形成一个新品牌,充分彰显大美陕西的魅力。

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